Slik jeg har forstått det, så er det slik at dersom du er faglig forsinket, så får du ikke studiestøtte før du har en tilfredsstillende mengde studiepoeng. Her mener jeg at regelen ligger på 30stp/år. Dvs. at dersom du har studert i 3 år, og skal gå et 4. år, men kun har 112,5 studiepoeng, så må du opparbeide deg minst 7,5stp før du kan få godkjent en søknad om studiestøtte.
Lånekassen opererer med innsendte eksamensresultater fra din studieplass, som betyr at hvis du har eksamen i Desember, så blir sannsynligvis eksamensresultatene sendt inn til Lånekassen rundt det tidspunktet du selv får karakterene dine. Dersom du har nok studiepoeng etter dette tror jeg du skal kunne søke på studielån.

Du kan lese mer om Faglig forsinkelse på Lanekassen.no.

EDIT: Her er Lånekassens egne eksempel på faglig forsinkelse:
Slik jeg har forstått din sak, så vil ikke VGS-fag telle som studiepoeng, og det må dermed gjøres opp for manglende studiepoeng med høyskolefag. Her kan jeg dog ta feil.

EDIT: Jeg ville tatt kontakt med Lånekassen direkte. Ikke bruk e-post da dette kan ta lang tid, men ring dem på + 47 21 49 60 00. De har åpent mandag-fredag kl 09:00-15:00. Dette er telefonen for "Spørsmål knyttet til stipend, lån og tilbakebetaling". Lykke til!

Du kan ha opptil 60 studiepoeng forsinkelse før du mister retten til støtte frem til du har tatt igjen forsinkelsen.
Enhver progresjon, hvorvidt det er VGS fag (140 timer = 10 studiepoeng) eller Høyskole er ikke viktig, så lenge du ikke har faget fra før av registrert hos Lånekassen (altså etter normalt VGS løp). Så du kan helt fint ta andre fag, så lenge du ikke gjentar fag du allerede har. Men husk at ikke alle VGS fag har 140 årstimer. Du sjekker dine registrerte eksamener inne hos Lånekassen.

Der vil det komme opp etterhvert som resultatene kommer inn fra evt. privatistkontor/høyskole, og en eventuell omgjøring gjøres fra de årstimene/studiepoengene derfra.

Om han allerede har mottatt støtte kan han fint gjøre opp forsinkelsen ved å ta VGS fag uten støtte, som privatist, men det er riktig som du sier, han vil ikke MOTTA ny støtte bare som privatist, det forutsetter at en institusjon bekrefter at du går der før det godkjennes fra Lånekassen.