Hvis han nylig har sluppet ut av fengsel for overgrep er det mulig at det er nettopp dette som er årsaken.
Ved løslatelse etter soning har man krav på et sted å bo og NAV er behjelpelige med dette ved at de disponerer kommunale boliger til forskjellige formål.
Det kan være boliger ment for nylig løslatte fengselsfugler, uføretrygdede, personer med spesielle behov pga. narkomani eller psykiske problemer, unge mennesker som ikke kan bo hos foreldrene sine av diverse årsaker osv.

Kort sagt deles slike leiligheter ut til personer som er vanskeligere stilt enn andre, enten fordi de befinner seg i en overgangsfase eller av mer permanente årsaker, om man nå kan formulere det slik.